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文建會 應保持文化建設高度
2011-12-14 01:09 中國時報 許博允

   　據稱明年即將成立文化部而把文建會廢除，這是明顯的降格。既然如此，那既有了經濟部，大可把經建會一併廢除！然眾必云：不宜也！蓋「建設委員會」與一般部會兩者為不同的功能矣；一者為手、腳，另則為腦、神經。

   　國家機制的規劃，掌控在政治從業者手中，文人只能嘆氣而莫奈何焉！這件事凸顯當前為政者的群體意識，「看輕了『文化』之『重』」。

   　「文化建設委員會」的委員原本就是各部會首長，主委本就應是崇高之位，應類似「國師」之學者為之，引領社會人文內涵者能排除政治手段之干預。必具有高瞻遠矚的眼光、胸懷與學養者，更甚者，為國家領導人總統、總理之精神導師。

   　慶祝建國百年活動本來就不是國家重要文化建設的項目，而真正重要的是「國家百年文化建設」的規劃與推動，花了兩年的時間為了「一年」的表象快樂，而使文化建設的龍頭延宕國家百年之計，實在遺憾。這些活動應籌設一臨時特別小組或全權委由民間專案籌畫。

   　美國一九七六年的建國兩百週年慶祝活動，其中央政府也不主導其事，而是由地方與民間舉辦，中央只是給予輔助。話說回來，今年慶祝活動何其龐雜，這本來就是大工程，須有深厚的專案能量的團隊來主其事方可，不是僅靠創意表象功夫即可。對於實際內容的了解當不在話下，更須對用才、取材、擇天、選地、藝術與科技的技術與學養、行道、時間、空間的掌握能力、財務分配的準確性，尤其在專門人才的聘用與專業的器材使用，須有絕對「高度」與「深度」了解者，才能付予此重任。

   　文化事務無所不在，無論是藝術、民族、宗教、教育、海峽兩岸、外交、內政、城市、社區。甚至如「車站文化」、「機場文化」等特殊生活環境生態規劃與建造…等等。生活起居有其文化生態，所以族群有族群的文化，農民有農民文化，沙漠、高原、海洋生活的族群均有其特質的文化。

   　文化預算的規劃、分配、運用與掌握，誠屬不易，必須開拓「承續傳統，創新制宜」大環境，且要軟體、硬體兼顧，裡外並施，永遠地去蕪存菁，就如同人體的荷爾蒙與紅、白血球一樣，不停地運作。尤其是環繞著我們的鄰國，這二十年來，動輒上兆的經費作為文化建設的同時，而我國卻僅擠出百餘億就交差了事顯見政策之漠視；為急起直追鄰國，則建議國家未來幾年中，若每年撥出總預算的一○％也不患多。

   　因此，本人認為將「文建會」升格至行政院的高度或更高，而將考試院、中央研究院、故宮博物院、教育部、文化部、國家科學委員會、體育委員會等均納入其管轄之列亦不為過！

   　我並非反對設立專事管理或稱服務的「文化部」，而是應保持文化建設的高度。

（作者為亞洲文化推展聯盟主席）